能力開発はなぜ進まない

　JICA（国際協力機構）は、独立行政法人になる前は、立派なミッションステートメントがあった。それは、「人作り、国造り、心のふれあい」というものだった。今、考えてみるとこれはJICAの業務を包括したすばらしいミッションだったと思う。現在のものは、「Better Tommorrow for All」というもののようで、以前のものに比べると抽象的で、何をするのか、何を作り出すのかあまり明らかではないように感じられる。確かに明日は今日よりも良い日を「どうするのか」かかれていない。つまり「作り出すのか」「盗むのか」「拾ってくるのか」あるいは「ドナーが持ってくるのを待つのか」」この辺がきちんと整理されていないのである。